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日志

 
 

对一起装修工程中商标侵权案件的分析  

2016-04-22 07:54:03|  分类: 法理辨析 |  标签: |举报 |字号 订阅

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文/江苏省宜兴市市场监管局 孙驰渊 魏鹏飞


【案情】

       某装饰集团有限公司( 以下简称当事人) 于2014 年10 月8日购买了675 根标注“ 龙” 牌、“BNBM” 字样的轻钢龙骨, 准备在某市文化中心工程博物馆、图书馆装修工程中使用。具体情况:规格60×27×1.2, 数量90 根,每根4 米, 单价是6 元/ 米;规格60×27×0.6, 数量485 根, 每根4 米, 单价3.5 元/ 米;规格75×50×0.6, 数量100 根, 每根4 米,单价是7 元/ 米,购货金额11750 元。


       2014 年12 月18 日,某市工商局执法人员在市文化中心工地的图书馆和博物馆检查时,查获上述同批次的666 根标注“龙”牌、“BNBM”字样的轻钢龙骨,分别是:规格60×27×1.2,数量84 根,规格60×27×0.6, 数量482 根,规格75×50×0.6, 数量100 根。被“龙”牌、“BNBM”的商标注册人北新集团建材股份有限公司鉴定为假冒该公司“龙”牌、“BNBM”注册商标的产品。


       在案件调查期间,当事人一方面认同北新集团建材股份有限公司的鉴定结论,承认同批次其余的9根标注“龙”牌、 “BNBM”字样的轻钢龙骨也是假冒北新集团建材股份有限公司“龙”牌、“BNBM”注册商标的产品,另一方面提供了一张没有收款单位合法签章的收款收据,但是没有提供证明该批次轻钢龙骨是合法取得的证据,也没有说明提供者。


【分析】

本案是否受《商标法》调整?当事人的行为能否定性为“销售”?

       第一种观点认为,当事人只是购买轻钢龙骨用于装修工程,没有进行销售,且装修工程尚未竣工,也未结算工程款,不属于《商标法》调整的范围,工商部门没有管辖权,应当依据《建筑法》第六条、第五十九条、第七十四条的规定,在建筑工程使用了不合格的产品的行为,工商部门应当移送建筑主管部门查处。


       第二种观点认为, 工商部门有管辖权。首先根据《商标法》第六十一条“对侵犯注册商标专用权的行为,工商部门有权依法查处;涉嫌犯罪的,应当及时移送司法机关依法处理”的规定,工商部门对商标侵权行为有完整的管辖权;其次根据《商标法》第四十八条“本法所称商标的使用,是指将商标用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上,或者将商标用于广告宣传、展览以及其他商业活动中,用于识别商品来源的行为”的规定。


笔者认为,当事人所购进的轻钢龙骨本身和标签上有明显的“龙”牌、“BNBM”字样,无其他显著的标识,“龙”牌、“BNBM”起到识别商品来源的作用,属于商标的使用;且侵权轻钢龙骨上的“龙”牌、“BNBM”标识与北新集团建材股份有限公司的注册商标“龙”牌、“BNBM”完全相同,破坏了北新集团建材股份有限公司注册商标的识别功能,使相关公众对商品或者服务的来源产生误认,因此当事人购进的轻钢龙骨属于假冒注册商标的商品;另外,所谓“销售”,在《商标法》及其配套法规没有明确规定的情形下,应该通过文义解释的方式来探讨它的含义。“销售”在《现代汉语词典》的定义是“卖出(商品)”。在百度百科的定义是“指以销售、租赁或其他任何方式向第三方提供产品或服务的行为,包括为促进该行为进行的有关辅助活动,例如广告、促销、展览、服务等活动。或者说:销售是指实现企业生产成果的活动,是服务于客户的活动”。从上述定义中可以得出“销售”约等于“买卖”的结论,买卖合同在《合同法》的规定是“买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人,买受人支付价款的合同”。本案当事人属于“包工包料”的方式承包装修工程,并不直接出卖产品获取差价,而是在施工中与劳务相结合形成劳动成果一并交付给发包人,与一般的买卖合同有所不同,但是根据某市文化中心工程博物馆、图书馆装修工程分包合同以及当事人的陈述,当事人可以自行购买或者按照发包方某建工集团有限责任公司要求购买材料,结算后再由发包方支付相应的价款,结算价格高于购进价格。具备销售行为的实质性特征,符合“销售”的定义。因此当事人在某市文化中心工程博物馆、图书馆装修工程使用“龙”牌轻钢龙骨的行为应定性为“销售”行为,工商部门应按照《商标法》第五十七条第(三)项定性。


当事人购进的侵权轻钢龙骨是否已经用于装修工程?执法人员如何查处才能最大限度避免执法风险?

       案件调查期间,有人提出,工商部门查获的侵权轻钢龙骨都是尚未使用的,而当事人的轻钢龙骨装修进度已经接近尾声,是否存在这种可能,在工商部门未查获违法行为前,当事人已经将部分侵权轻钢龙骨用于装修工程。而图书馆、博物馆是政府的重点工程项目,竣工后也是人员密集场所,一旦发生问题,就是重大责任事故,执法人员应该调查取证消除这种怀疑,最大限度地避免执法风险。


       案件承办人员认为要判别已将上墙的轻钢龙骨的真伪应通过两个途径调查:一是请商标注册人来判别真伪,二是通过进货渠道,溯源上级供货商查证真伪。对此承办人员做了以下三个方面的工作:


       首先,承办人员邀请“龙”牌、“BNBM”的商标注册人北新集团建材股份有限公司派员到某市文化中心工程博物馆、图书馆装修工程的现场,辨认已经上墙的轻钢龙骨是否是侵权商品。北新集团建材股份有限公司的打假人员到现场查看后,出具了书面的鉴定证明,认为该公司查验真假主要依靠轻钢龙骨的标签,已将上墙的轻钢龙骨的标签撕除,现该公司也无法辨别真伪。


       其次,商标注册人无法辨别真伪,而本案当事人又坚称已上墙的轻钢龙骨绝对是真品,承办人员要求其提供真品和假冒轻钢龙骨的全部进货凭证。对已认定为假冒注册商标的675 根轻钢龙骨,当事人提供了一张收款收据,收款收据上没有收款单位的名称,也没有收款单位的合法签章,只有时间、品名、规格、价格。承办人员要求当事人说明供货单位,当事人陈述负责采购工作的具体经办人已经离职,而公司的人事部门没有留存经办人的身份证复印件,只知道他是徐州人,不知道他的身份证号码和住址,平时都是跟他手机联系的,可以提供手机号码,承办人员当场拨打该手机号码,显示是空号,通过假货提供者追查假货来源、当事人有无采购其他批次假货的线索已经断了。对当事人坚称是正品的轻钢龙骨,当事人提供了进货的运输单,运输单显示供货单位是某市建材有限公司,承办人员经过调查后发现某市建材有限公司是北新集团建材股份有限公司认可的“龙”牌轻钢龙骨经销商,其供销当事人轻钢龙骨的数量与当事人提供运输单上数量也是一致的。


       最后,商标注册人无法辨别真伪,又无法通过进货渠道溯源调查,准确查明已上墙的轻钢龙骨的真伪。承办人员退而求其次,因当事人承包的装修工程是政府工程,由某市建设局主管,承办人员将当事人的违法行为抄告给某市建设局,建议其依法处理。后某市建设局经调查后,提供给我局《关于文化中心涉嫌使用假冒龙骨的情况汇报》复印件1 份和轻钢龙骨检测报告复印件6张,都证明了图书馆、博物馆装修工程中已经使用的“龙”牌轻钢龙骨经检验,检测结果均满足国家的相关验收标准。


       对于承办人员的上述调查工作,法制部门认为执法人员已经全面履行了法律赋予的职责,勤勉尽职,妥善地化解了执法过程中可能存在的风险。


       最终该案按照《商标法》第五十七条第(三)项定性,依据《商标法》第六十条第二款,对当事人作出立即停止违法行为,没收675根侵权轻钢龙骨,并处7.5 万元罚款的行政处罚,当事人未提出异议,自觉上缴了侵权轻钢龙骨,缴纳了罚款。责任编辑/曾麒




制作单位:中国工商出版社 《工商行政管理》(半月刊)编辑部



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