注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

梦游天姥吟留别

自娱自乐、自得其乐、知足常乐、永远快乐!

 
 
 

日志

 
 

绍兴市化妆品行政处罚自由裁量细化标准  

2016-12-06 09:20:39|  分类: 省市食药 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

绍兴市化妆品行政处罚自由裁量细化标准

 

第一条  《化妆品卫生监督条例》第二十四条:“未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业擅自生产化妆品的,责令该企业停产,没收产品及违法所得,并且可以处违法所得35倍的罚款。

细化标准: 

(一)有下列情形之一,且生产的为非特殊用途化妆品的,责令该企业停产,没收产品及违法所得,不予以罚款或减轻罚款。

1.所生产的化妆品全部符合标准规定,且采取召回等措施消除或减轻危害后果的;

2.《化妆品生产企业卫生许可证》尚在申办过程中,且生产的化妆品尚未售出的;

3.《化妆品生产企业卫生许可证》无效仍从事化妆品生产活动,且涉案化妆品尚未售出的;

4.经营者擅自配制化妆品货值金额不足1000元的;

5.其他具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从轻、减轻处罚情节的。

(二)有下列情形之一,责令该企业停产,没收产品及违法所得,并处违法所得34倍(不含4倍)的罚款。

1.《化妆品生产企业卫生许可证》无效仍从事化妆品生产活动,且涉案化妆品已有售出的;

2.生产的化妆品经检验合格的;

3.经营者擅自配制化妆品货值金额1000元以上的;

(三)有下列情形之一,责令该企业停产,没收产品及违法所得,并处违法所得45倍(含4倍)的罚款。

1.使用对象为孕妇、婴幼儿或者儿童的;

2.生产特殊用途化妆品的;

3.生产的化妆品不符合国家《化妆品卫生标准》的;

4.被依法吊销或撤销《化妆品生产企业卫生许可证》后继续生产的;

5.伪造、冒用他人生产许可证或者特殊化妆品注册证的;

6.使用应当批准但未经批准的新原料、违法使用限用原料或者使用准用原料目录以外的防晒剂、着色剂、染发剂、美白剂和其他具有较高风险的原料生产化妆品的。

7.其他具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节的。

第二条  《化妆品卫生监督条例》第二十五条:“生产未取得批准文号的特殊用途的化妆品,或者使用化妆品禁用原料和未经批准的化妆品新原料的,没收产品及违法所得,处违法所得35倍的罚款,并且可以责令该企业停产或者吊销《化妆品生产企业卫生许可证》。

细化标准:

(一)具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)减轻处罚情节的,没收产品及违法所得,处违法所得3倍以下(不含3倍)的罚款。

(二)下列情形之一的,没收产品及违法所得,处违法所得33.6倍(不含3.6倍)的罚款。

1.涉案产品批准证书有效期届满,未依法重新办理且涉案产品尚未销售的;

2.具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从轻处罚情节的;

(三)涉案产品批准证书有效期届满,未依法重新办理且产品已有销售的,没收产品及违法所得,处违法所得3.64.4倍(不含4.4倍)的罚款。

(四)有下列情形之一,没收产品及违法所得,处违法所得4.45倍(含4.4倍)的罚款,并责令该企业停产。

1.伪造、冒用他人生产许可证或者特殊化妆品注册证生产的;

2.使用禁用物质、限用物质严重超标或有其他可能危害到人体健康的不合格项目的;

3.使用危害人体健康的化妆品新原料的;

4.化妆品经检验不合格的;

5.使用对象为孕妇、婴幼儿或者儿童的;

6.其他具有《化妆品卫生监督条例实施细则》、《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节的。

经处罚、责令改正后仍发生的,或者有多个从重情节的,吊销《化妆品生产企业卫生许可证》。

第三条  《化妆品卫生监督条例》第二十六条:“进口或者销售未经批准或者检验的进口化妆品的,没收产品及违法所得,并且可以处违法所得35倍的罚款。

细化标准:

(一)有下列情形之一,没收产品及违法所得,不予以罚款或减轻罚款。

1.化妆品全部符合标准规定,且采取召回等消除或减轻危害后果的措施,案发后积极配合查处的;

2.违法经营的化妆品货值金额不足1000元的;

3.其他具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从轻、减轻处罚情节的。

(二)有下列情形之一,没收产品及违法所得,并处以违法所得34倍(不含4倍)的罚款。

1.首次进口化妆品未经批准或者检验的;

2.涉案进口化妆品卫生许可批件有效期届满,未依法重新办理继续进口、销售的。

(三)有下列情形之一,没收产品及违法所得,并且处违法所得45倍(含4倍)的罚款。

1.进口、销售冒用批准文号或备案凭证号的;

2.经营者擅自分装进口化妆品的;

3.进口特殊用途化妆品未取得批准文号的;

4.进口化妆品经检验不合格的;

5.使用对象为孕妇、婴幼儿或者儿童的;

6.其他具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节的。

第四条  《化妆品卫生监督条例》第二十七条:“生产或者销售不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品的,没收产品及违法所得,并且可以处违法所得35倍的罚款。

细化标准:

(一)有下列情形之一,没收产品及违法所得,不予以罚款或减轻罚款。

1.经营涉案化妆品货值不足1000元的;

2.其他具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从轻、减轻处罚情节的。

(二)生产或者销售的化妆品不合格项目质量风险较低,且不具有从重或从轻减轻处罚情节的,没收产品及违法所得,并处违法所得34倍(不含4倍)的罚款。

(三)有下列情形之一,且无从轻减轻情节的,没收产品及违法所得,并处违法所得45倍(含4倍)的罚款。

1.生产化妆品所需的原料、辅料以及直接接触化妆品的容器和包装材料不符合国家卫生标准的;

2.生产企业在化妆品投放市场前,未按要求对产品进行检验的或者经检验不符合标准仍进行销售的;

3.生产或销售的化妆品无合格标识的;

4.使用禁用物质、限用物质严重超标,或者质量风险较高有可能危害到人体健康的不合格项目的;

5.不合格化妆品为特殊用途化妆品或者使用对象为孕妇、婴幼儿或者儿童的;

6.其他具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节的。

第五条  《化妆品卫生监督条例》第二十八条:“对违反本条例其他有关规定的,处以警告,责令限期改正;情节严重的,对生产企业,可以责令该企业停产或者吊销《化妆品生产企业卫生许可证》,对经营单位,可以责令其停止经营,没收违法所得,并且可以处违法所得23倍的罚款。

细化标准:

(一)有下列情形之一,处以警告,责令限期改正。

1.违反《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条规定行为之一的;

2.违反《条例》第七条规定,以及未定期进行健康检查,或者健康检查后未取得健康证从事化妆品生产活动的;

3.对因使用化妆品引起的不良反应,未及时按要求报告的。

(二)有下列情形之一,责令生产企业停产,或责令经营单位停止经营,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得22.5倍(不含2.5倍)的罚款。

1.具有《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条规定行为之一的;

2.生产化妆品所需的原料、辅料以及直接接触化妆品的容器和包装材料不符合国家卫生标准的;

3.生产企业在化妆品投放市场前,未按要求对产品进行检验的。

(三)有下列情形之一,对生产企业,吊销其《化妆品生产企业卫生许可证》;对经营单位,责令其停止经营,没收违法所得并处2.53倍(含2.5倍)的罚款。

1.经停产处罚后,仍无改进或改正的;

2.伪造、变造、倒卖、非法转让《化妆品生产企业卫生许可证》者;

3.严重违反《条例》第六条规定,确不具备化妆品生产卫生条件者;

4.已造成人员伤害或社会危害的;

5.其他具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节的。

第六条  《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十八条 有下列行为之一者,处以没收违法所得及违法所得23倍的罚款的处罚,并可以撤消特殊用途化妆品批准文号或进口化妆品批准文号: 

(一)生产企业转让、伪造、倒卖特殊用途化妆品批准文号者。 

(二)转让、伪造、倒卖进口化妆品卫生审查批件或批准文号者。

 细化标准:

(一)具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从轻处罚情节的,处没收违法所得及违法所得23倍罚款的处罚。

(二)有下列情形之一,处没收违法所得及违法所得23倍罚款的处罚,并撤消特殊用途化妆品批准文号或进口化妆品批准文号。

1.使用对象为孕妇、婴幼儿或者儿童的;

2.伪造特殊用途化妆品批准文号者,或者伪造进口化妆品卫生审查批件、批准文号者;

3.已经造成人员伤害后果或社会危害的;

4.具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节的。

第七条  《化妆品标识管理规定》第二十四条:“违反本规定第六条、第七条规定,化妆品标识未标注化妆品名称或者标注名称不符合规定要求的,责令限期改正;逾期未改正的,处以1万元以下罚款。

细化标准:

不符合规定的,责令限期改正,对逾期未改正的:

(一)具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从轻处罚情节的,处以3000元(不含3000元)以下罚款。

(二)不具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从轻从重处罚情节的,处以3000元以上7000元(不含7000元)以下罚款。

(三)有下列情形之一,处以7000元以上10000元(含7000元)以下罚款。

1.使用对象为孕妇、婴幼儿或者儿童的;

2.为特殊用途化妆品的;

3.有明示或者暗示具有医疗作用的标识内容的;

4.具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节的。

第八条  《化妆品标识管理规定》第二十六条 违反本规定第十条、第十五条的,按照《中华人民共和国产品质量法》第五十四条的规定处罚。

《中华人民共和国产品质量法》第五十四条 产品标识不符合本法第二十七条规定的,责令改正;有包装的产品标识不符合本法第二十七条第(四)项、第(五)项规定,情节严重的,责令停止生产、销售,并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得。

细化标准:

(一)有下列情形之一的,责令改正。

1.化妆品生产日期、保质期、生产批号、限期使用日期标注不清晰的;

2.根据化妆品使用需要或者在标识中难以反映产品全部信息时,未按规定增加使用说明的;

3.化妆品的使用说明未按规定做到通俗易懂的;

(二)有下列情形之一,责令停止生产、销售,并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得。

1.化妆品标识未标注生产日期和保质期或者生产批号和限期使用日期的;

2.对使用不当可能危及人体健康和人身安全的化妆品,以及适用于儿童等特殊人群的化妆品,未标注注意事项、中文警示说明、储存条件的;

3.其他具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节的。

第九条  《化妆品标识管理规定》第二十八条:“违反本规定第十二条,化妆品标识未标注全成分表,标注方法和要求不符合相应标准规定的,责令限期改正;逾期未改正的,处以1万元以下罚款。

细化标准:

不符合规定的,责令限期改正,对逾期未改正的:

(一)具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从轻处罚情节的,处以3000元(不含3000元)以下罚款。

(二)标注全成分表的标注方法和要求,不符合相应标准规定的,处以3000元以上7000元(不含7000元)以下罚款。

(三)有下列情形之一,处以7000元以上10000元(含7000元)以下罚款。

1.化妆品未标注全成分表的;

2.使用对象为孕妇、婴幼儿或者儿童的;

3.为特殊用途化妆品的;

4.具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节的。

第十条  《化妆品标识管理规定》第二十九条:“违反本规定第十三条,未标注产品标准号或者未标注质量检验合格证明的,责令限期改正;逾期未改正的,处以1万元以下罚款。

细化标准:

不符合规定的,责令限期改正,对逾期未改正的:

(一)具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从轻处罚情节的,处以3000元(不含3000元)以下罚款。

(二)不具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从轻从重处罚情节的,处以3000元以上7000元(不含7000元)以下罚款。

(三)有下列情形之一,处以7000元以上10000元(含7000元)以下罚款。

1、使用对象为孕妇、婴幼儿或者儿童的;

2、为特殊用途化妆品的;

3、具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节的。

第十一条  《化妆品标识管理规定》第三十条:“违反本规定第十四条,未依法标注生产许可证标志和编号的,按照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十七条的规定处罚。”

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十七条:“取得生产许可证的企业未依照本条例规定在产品、包装或者说明书上标注生产许可证标志和编号的,责令限期改正;逾期仍未改正的,处违法生产、销售产品货值金额30%以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销生产许可证。

细化标准:

不符合规定的,责令限期改正;对逾期未改正的:

(一)不具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节,处违法生产、销售产品货值金额15%以下(不含15%)的罚款,有违法所得的没收违法所得。

(二)有下列情形之一,处违法生产、销售产品货值金额15%(含15%)以上30%以下的罚款,有违法所得的没收违法所得。情节特别严重的吊销生产许可证。

1.使用对象为孕妇、婴幼儿或者儿童的;

2.涉案化妆品为特殊用途化妆品的;

3.具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节的。

第十二条  《化妆品标识管理规定》第三十一条:“违反本规定第十六条的,责令限期改正;逾期未改正的,处以1万元以下罚款;违反有关法律法规规定的,依照有关法律法规规定处理。

细化标准:

不符合规定的,责令限期改正,对逾期未改正的:

(一)具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从轻处罚情节,处以3000元(不含3000元)以下罚款。

(二)有下列情形之一,处以3000元以上7000元(不含7000元)以下罚款。

1.有夸大功能、虚假宣传、贬低同类产品的标识内容的;

2.产品名称容易给消费者造成误解或者混淆的;

(三)有下列情形之一,处以7000元以上10000元(含7000元)以下罚款。

1.使用对象为孕妇、婴幼儿或者儿童的;

2.化妆品为特殊用途化妆品的;

3.明示或者暗示具有医疗作用标识内容的;

4.具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节的。

第十三条  《化妆品标识管理规定》第三十二条:“违反本规定第十七条、第十八条的,责令限期改正;逾期未改正的,处以1万元以下罚款。

细化标准:

不符合规定的,责令限期改正,对逾期未改正的:

(一)具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从轻处罚情节,处以3000元(不含3000元)以下罚款。

(二)不具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从轻从重处罚情节,处以3000元以上7000元(不含7000元)以下罚款。

(三)有下列情形之一,处以7000元以上10000元(含7000元)以下罚款。

1.使用对象为孕妇、婴幼儿或者儿童的;

2.化妆品为特殊用途化妆品的;

3.具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节的。

第十四条  《化妆品标识管理规定》第三十三条:“违反本规定第二十一条、第二十二条,责令限期改正;逾期未改正的,处以1万元以下罚款。

细化标准:

不符合规定的,责令限期改正,对逾期未改正的:

(一)具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从轻处罚情节,处以3000元(不含3000元)以下罚款。

(二)有下列情形之一,处以3000元以上7000元(不含7000元)以下罚款。

1.化妆品标识内容未按照要求使用中文不规范的;

2.标识要求不符合《化妆品标识管理规定》第二十二条规定的,但未按规定标识生产日期和保质期或者生产批号和限期使用日期的除外;

(三)有下列情形之一,处以7000元以上10000元(含7000元)以下罚款。

1.使用对象为孕妇、婴幼儿或者儿童的;

2.化妆品为特殊用途化妆品的;

3.化妆品标识无中文标识的;

4.未按照《化妆品标识管理规定》第二十二条规定标识生产日期和保质期或者生产批号和限期使用日期的;

5.具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节的。

第十五条  《化妆品标识管理规定》第三十四条:“违反本规定第二十三条规定的,责令限期改正,并处以5000元以下罚款;逾期未改正的,处以1万元以下罚款。

细化标准:

不符合规定的,责令限期改正并处罚款:

(一)具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从轻处罚情节的,处以1500元(不含1500元)以下的罚款。

(二)化妆品标识外包装利用字体大小、色差或暗示性的语言、图形、符号误导消费者,处以1500元以上3500元(不含3500元)以下罚款。

(三)有下列情形之一,处以3500元以上5000元(含3500元)以下罚款。

1.使用对象为孕妇、婴幼儿或者儿童的;

2.化妆品为特殊用途化妆品的;

3.擅自涂改化妆品标识中的化妆品名称、生产日期和保质期或者生产批号和限期使用日期的;

4.具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节的。

经责令改正,逾期未改正的:

(一)化妆品标识外包装利用字体大小、色差或暗示性的语言、图形、符号误导消费者,处以5000元以上7500元(不含7500元)以下罚款。

(二)有下列情形之一,处以7500元以上10000元(含7500元)以下罚款。

1.使用对象为孕妇、婴幼儿或者儿童的;

2.化妆品为特殊用途化妆品的;

3.擅自涂改化妆品标识中的化妆品名称、生产日期和保质期或者生产批号和限期使用日期的;

4.具有《绍兴市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》(试行)从重处罚情节的。

  评论这张
 
阅读(6)| 评论(0)
推荐

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017